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不应将复杂问题简单化
http://www.100md.com 2005年5月10日 《中国医药报》2005.05.10
     将虚高的药价降下来,顺应了社会的要求,反映了广大消费者的心声,因此,人们对即将到来的药品降价风暴,毫不例外地抱有期待。+, http://www.100md.com

    药价虚高已是不争的事实,能不能把它降下来方方面面都在嘌岸圆摺9?br>有关部门曾连发十几道“降价令”,掀起了十几次的降价风暴,但效果并不令人满意,老百姓并没有得到多少实惠,而生产企业却叫苦不迭。看来,只是强令制药企业降价,并不能从根本上解决药价问题。但价格管理部门对此却视而不见,又将使出降价的“撒手锏”。+, http://www.100md.com

    如果说起初药品价格虚高,是由于制药企业享受了奇高的利润,还情有可原;那么,经历了数次降价,制药企业的利润已经大幅缩减。根据相关报告,2004年我国医药行业整体盈利能力下降。2004年整个医药行业的销售额增长保持了2000年以来的增速,为17%,但行业整体盈利能力在下降,表现为利润总额同比增长率的下降和销售利润率的下滑。整个行业有1/4的企业亏损。同时,应收账款净额同比增长率在12%~13%,远高于前几年水平。+, http://www.100md.com

    要求制药企业降价,使之通过内部挖潜实现利润的平稳增长,所谓从源头抑制药品价格抬头的趋势,出发点是好的;但是,由于没能正确把握药品价格虚高的真正原因,国家价格管理部门一味要求制药企业降价,对于实际的药价来说多少有点“关公战秦琼”的味道,制药企业也只有徒唤奈何的份儿。因为事实已经证明,一旦一种药品价格过低,利润过薄,首先选择放弃的不是制药企业,而是药品零售企业或者是医院。终端药品一旦脱离市场,消费者就不得不接受价格更高的药品,将药价降下来也就成为一句空话。+, http://www.100md.com

    与此同时,制药企业承受了巨大的降价压力。众所周知,我国制药行业长期以来的“软肋”就是研发力量的不足,其直接原因又是科研经费的投入不够。目前,我国药品研发经费主要来源于企业自有资金。据反映,屡次降价已经使制药企业应有的利润空间进一步缩小,企业自我发展能力受到严重威胁。而每次政府要求的降价,不论工艺水平,不论企业成本差异,圈定品种,统一价格,使企业失去了谋求开拓创新的动力。加之药品降价中“三资”企业与国内企业享受不同待遇,更进一步挫伤了国内制药企业的积极性。这对于提高本土医药企业的创新能力极为不利。+, http://www.100md.com

    其实,造成我国目前药品价格虚高现状的原因是多方面的,这既涉及现行价格机制,也有流通体制的弊端,还牵扯到医疗卫生体制改革,所以,单靠政策性降价是不能解决问题的。只有充分认识解决药品价格问题的复杂性,才能辨明改革方向,制定切实维护广大群众根本利益的方案。+, http://www.100md.com

    (刘玉平?br>(刘玉平 )